基層治理既是國家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)質(zhì)效和溫度的“神經(jīng)末梢”。
“技術(shù)的進(jìn)步將服務(wù)社會大眾，從而推動人們生活方式乃至社會治理的變化。”全國政協(xié)委員，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院急診科主任姚衛(wèi)海告訴記者，“數(shù)字社工”主要用于輔助社區(qū)工作人員日常辦公，其特點是可模擬人類動作，在各信息系統(tǒng)之間操作辦公，完成重復(fù)性、具有既定規(guī)則的任務(wù)，可明顯提高錄入準(zhǔn)確率，提升工作效率。
2021年，中共中央、國務(wù)院就出臺了關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見，就提出要加強基層智慧治理能力建設(shè)。全國各省市區(qū)縣積極響應(yīng)，已有初見成效的創(chuàng)新實踐。
在日常生活中姚衛(wèi)海發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)一些人工智能產(chǎn)品，如由RPA（機(jī)器人流程自動化）與AI（人工智能）驅(qū)動的“數(shù)字社工”，擁有易開發(fā)、容易規(guī)模化的特點，是社區(qū)治理的好幫手。
據(jù)了解，在去年的疫情防控中，杭州市清波街道充分發(fā)揮杭州首個數(shù)字AI社工“小清”的智慧化作用，通過短信、語音等手段及時通知居民最新核酸檢測地點和時間等信息。考慮到一些老年人沒有智能手機(jī)或不會上網(wǎng)查詢，依托“小清”智能通話系統(tǒng)，通過人工智能電話回答市區(qū)相關(guān)政策和街道具體安排等，社工工作強度和壓力得到有效緩解，因而能夠騰出更多精力當(dāng)好一線“管理員”“引導(dǎo)員”和“服務(wù)員”。
“通過數(shù)字化賦能，不僅為一線社區(qū)工作者減負(fù)提質(zhì)增效，而且讓基層社會治理來得更快、更好、更實。”姚衛(wèi)海說，基于自己在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的部分基層治理軟件系統(tǒng)存在“數(shù)據(jù)孤島”、區(qū)域數(shù)字化發(fā)展不均衡等問題，在今年全國兩會提交的一件提案中，他建議用“數(shù)字社工”賦能社區(qū)治理，讓社區(qū)服務(wù)更智慧，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
“要做好規(guī)劃建設(shè)，整合數(shù)據(jù)資源，更要拓展應(yīng)用場景。”姚衛(wèi)海表示，期待盡早推廣“數(shù)字社工”以解決基層智慧治理中的瓶頸問題，賦能基層工作人員，在助力鄉(xiāng)村振興、服務(wù)“一小一老”、協(xié)同社會治理等方面，把專業(yè)社會工作服務(wù)和惠民利民政策送到基層、送進(jìn)社區(qū)、送入家庭，形成功能互補、綜合高效的服務(wù)體系。
